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勇当共同富裕的“开路先锋”

城东,沪杭甬高速改建工程杭州收费站至德胜互通段主线高架桥开通试运行,跨钱塘江新建彭埠大桥进入交竣工阶段;城西,合杭高铁湖杭段正在逐级提速试验,杭州西站枢纽建设全面冲刺;城区,30余处常发堵点得到治理,地铁、公交、慢行“三网融合”持续推进;乡村,在“四好农村路”建设基础上,实施打通“断头路”行动,农村和边界地区的通达深度不断提升……今年,全省首期交通共富指数测算中,杭州市位列全省各地市第一位,萧山区位列全省各区县第一位。

探索共同富裕,交通运输先行。为让运输服务更有温度、群众出行更加美好,杭州交通围绕“建体系、强联通、提品质、抓试点、惠民生”,打造一批阶段性、标志性成果,努力当好高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的“开路先锋”。

一线观察:

奔向乡村振兴、共同富裕的“双向道”

实现共同富裕,乡村振兴是必由之路;促进乡村振兴,交通是重要支撑。

“我外婆当年就是穿过这条小路,从余杭嫁过来的,过去就是走的人多了,踩出来的泥路,后来村里花钱浇了柏油,拓宽到四五米,能通车了,但是很堵。”富阳区银湖街道坑西村党委书记赵明灿说的这条路,是位于富阳区和余杭区交界处的坑筱线。

去年,根据杭州交通打通公路“断头路”三年行动,坑筱线坑西村段迎来提升改造,将路面拓宽为7.5米的双向车道,重新铺设了沥青。

崭新的坑筱线为坑西村带来了发展新机遇。前几年,村里挖出了温泉水,但一直“养在深闺人未识”,现在已吸引投资16.8亿元,开发建设西岩温泉文化旅游度假区。村里的高山茶叶“下山”的路也走得更畅快了,“路变好了,我们村和隔壁金竺村的5000多亩茶园,销路更畅通了。”赵明灿说,过去茶园周边的道路又陡又窄,通而不畅,“如今,前来收购茶叶的人可以开着小车进茶园,便捷与实惠是实实在在看得见的!”

要想富,先修路。这样兴村富民的例子,这两年在杭州遍地开花:上港隧道开通了,连通桐庐县梅蓉村与富阳区渌渚镇山亚村,惠及周边数千村民;春永线从过去的两车道变成了宽敞平坦的六车道,萧山义桥镇老百姓到城区,比以前至少要快十多分钟;富阳巧下线打通,?大唐村下唐自然村50亩樱桃园也盘活了,游客前来采摘,再也不会“晴天一身灰,雨天一身泥”……

自2018年起,杭州市“四好农村路”累计完成新改建农村公路4100公里、美丽经济交通走廊3200公里,提前超额完成“两个3000公里”目标。在此基础上,2021年开始,杭州实施打通公路“断头路”三年(2021—2023)行动计划,旨在提升农村和边界地区的通达深度,全面打通奔向乡村振兴、共同富裕的“双向道”,绘就村庄美、产业兴、百姓富的新画卷。

杭州探索:

努力打造城乡共富的“杭州样板”

当好高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的“开路先锋”,杭州交通责无旁贷。

秉纲而目自张,要当好“开路先锋”,必须先搭建好服务共同富裕的“四梁八柱”。为此,市交通运输局编制并实施了《杭州交通服务高质量发展建设共同富裕示范区专项行动》,聚焦21项控制性指标和16项重点任务,明确了到2025年的发展目标。同时,建立了“一指数一例会一考评一项目库”的建设体系,初步构建共富建设的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。

着眼“打通大动脉、畅通微循环”,重点聚焦4个“1小时交通圈”,杭州全力推进交通重点项目建设,构建高效联通交通网络,为探索共同富裕提供基础支撑。

站在钱塘江边远眺,合龙的沪杭甬高速公路改建工程彭埠大桥岿然屹立,一根根粗壮的吊索像一个个美妙的音符,弹奏出新时代的节拍。桥面上,工人们正加班加点浇筑沥青。沪杭甬高速杭州市区段改建工程,串联了萧山机场、钱江新城、钱江世纪城、火车东站等核心区块,支撑杭州构建特大城市空间格局,降低市民出行成本。

截至5月13日,运河二通道新开挖航道段累计完成总体形象进度94.3%,八堡船闸段完成总体形象进度99%,按计划,将于今年年底前具备通航条件。京杭运河三级航道整治工程建成后,将完善长三角地区高等级航道网,改善京杭运河浙江段航道条件,减少货物运输对杭州市区的影响,实现与杭甬运河和钱塘江中上游航道的对接,为共同富裕开辟通达南北的高品质运河航线。

此外,机场轨道快线实现“洞通”,地铁三期516公里轨道交通实现全线网贯通,萧山国际机场三期、杭州西站枢纽、临建高速等重大项目也将于今年建成。

城乡共富的“双向通道”,越来越畅通了。

面对城市交通拥堵的“老问题”,杭州打出了“组合拳”,全力以赴治理学校、医院等常发堵点,开通通勤、上学、就医等公交专线,在农贸市场等周边新设绿色限时停车位、老旧小区周边试点新增夜间限时免费停车位。推动“三网融合”,打造公共交通“一张网”,优化公交线路,特别是地铁接驳线路。提高全市公路路况质量,试点为临安、桐庐、建德、淳安四地8753公里的农村公路统一实施灾毁保险。

根据部署,杭州交通还承担了两项促进共同富裕试点工作,努力打造“杭州样板”。

加快实施国道联网强网工程,围绕“三年全面开工,五年建成通车”的总体目标,已建成运溪路高架22.4公里,开工建设320国道杭州至富阳公路余杭良渚至老余杭段、104国道杭州至绍兴公路余杭良渚至崇贤段,积极推进其他各段项目的前期工作;构建“市域融合、城乡一体”公交体系,深化外围城区与主城区公交一体化,完善桐庐、建德、淳安三县(市)与市区的公交一体化,打造“10+3”市域公交、城乡公交一体化新格局。目前,全市1817个建制村中,已有1622实现城乡公交一体化运营,占比近90%。

行动计划:

走在加速奔向共同富裕的道路上

《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划(2021—2025年)》表明,杭州将加快建设都市可达、全市快联、多心加密、组团互通的综合交通网,持续推进“5433”综合交通大会战,推动杭州萧山国际机场扩容提升,完成城市轨道交通三期项目建设,启动四期项目实施,推进杭州西站枢纽、运河二通道、杭淳开高速等重点项目建设,推动航空港、铁路港、公路港、内河港、信息港“五港联动”,增强对周边区域的辐射带动功能。杭州还将畅通城乡交通微循环,加强“四好农村路”建设和管养,开展城乡客运提质增效工作,实现市域较大自然村客运通达率100%,打通乡村居民出行“最后一公里”。

通向共同富裕的路,还在脚下绵延,继续向前。

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