杭州市上城区上线数字治理平台破解直播电商乱象

“这个短裤是天丝面料，穿在腿上会呼吸……”近日，在某平台的直播间内，一名主播正在推销一款牛仔短裤。而在该商品的详情页却显示，商品的面料成分为100%棉，与主播描述的天丝(莱赛尔斯)并不符合。这一不易被发现的细节，却被杭州市上城区“直播电商数字治理平台”敏锐发现，并同步报送给相关执法人员展开核查。

据上城区市场监管局相关负责人介绍，这个“直播电商数字治理平台”试运行已近半年，具备了自动捕分析违法线索的强大功能。在上述案例中，系统就是通过自动抓取“天丝”“100%棉”等关键词，快速分析发现主播行为涉嫌发布虚假广告。而借助该平台，执法部门即可实时紧盯网红主播和直播带货的头部公司，并有效整治网络直播营销违法行为。

近年来，直播(网红)产业快速发展，网络交易场景不断拓宽，新的网络交易生态圈不断形成。与此同时，假冒伪劣、虚假宣传、刷单炒信、虚构流量等直播乱象也时有发生，对消费者权益造成侵害。而传统监管手段面临的反应滞后、取证固证难等问题，很大程度上制约着监管效能的发挥。

如何破题直播电商治理难题?对此，浙江省市场监管局牵头全面梳理直播电商治理中的痛点难点，首推“绿色直播间”建设，并在上城区试点创建省网络监管与服务示范区。

上城是直播电商大区，目前有十大直播园区，呈现产业集聚、发展良好的势头。以钱塘智慧城为例，其作为杭州最火热的电商直播基地之一，约有600家网红孵化与营销平台活跃在各个创业园区和写字楼里，并有着超过1万名的电商主播以及数百家品牌代理商和供应链企业。

今年，上城创新提出“直播电商数字治理平台”建设方案，并由上城区市场监管局牵头，联合区委政法委、区公安分局、区网信办、区发改局等部门协同推进，力争实现线上监管、以网管网、技术管网。

“我们通过调研直播行业，共梳理11项需求，谋划10个应用场景，集成2张数据清单，4张系统清单，打造平台基本架构。”据上城区市场监管局相关负责人介绍，平台对直播电商的数字治理分成了人、货、行为和治理四大部分来进行管理，即直播主体、商品监测、行为检测和数字治理四个维度，为直播电商的综合治理赋能。

运用区块链技术、大数据技术和人工智能技术，平台建立了违法行为关键词库、智能分析模型(关键字审核模型、声音比对模型、图像比对模型，价格模型)、违法行为智能识别标记等，对直播电商企业视频数据开展智能分析。比如在一条视频中，人工智能分析系统通过“敏感关键词”算法分析出主播在直播过程中，使用了“原版”，“和原版一模一样”等敏感关键词，且主播在直播中多次提到香奈儿等品牌名称。系统工作人员通过复核后，将其列为违法线索，并将直播视频证据等资料移送市场监督业务部门进行处理。

同时，平台还实现了与其他部门的多跨联动，包括与公安部门行刑衔接，与发改部门信用共享，对主播涉精神文明言论与网信办联动等。

随着系统投入运行，执法部门从以往依靠群众投诉举报开展事后的被动处理，到利用系统监测主动发现、事中规范，监管的“关口”实现了前移，一旦发现违法行为，也可立即采取停止等措施消除影响，防止危害行为的扩大;同时，通过“以算力换人力”的智能巡查，有效解决了传统人工巡查的问题不足，实现了监管机制的重大重构。截至目前，平台已将上城区692家直播企业和1142个直播间纳入平台监管，自动巡查直播视频4020个，排查相关涉嫌违法线索341个，行政指导15家次，立案查处3起。

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