当前速讯：安徽行政区划畅想，调整8个地级市，减少3个，保留13个

安徽省，位于我国华东地区，长江中下游，是我国先进制造业基地和综合性交通枢纽，同时也是徽文化、中原文化、江淮文化等重要发源地。

安徽区位优势明显，虽然不沿海，但近海，八百里长江和淮河将安徽分成三大板块，分别是皖南、皖北、江淮（皖中）。

(资料图片)

随着长三角一体化的深入推进，安徽的经济发展迅速，2021年全省实现地区生产总值42959.亿元，人均GDP为70394元，总量位居全国第11位、人均第13位，预计年底安徽GDP总量将进入全国十强行列。

安徽经济增速有多快，以2010年为例，当时安徽的GDP总量位居全国第14位，人均第26位，仅用了十年时间，总量就上升了3位，人均猛升了13位。

虽然从经济上划分，安徽仍然属于中部地区，但已经整省被纳入长江三角洲规划范围，因此，安徽经济关联程度来看，今后将会继续加速融入长三角一体化。

安徽总面积14万平方公里，下辖13个地级市，共9个县级市、50个县、45个区，常住人口6103万。

合肥

按照官方对安徽经济的定义来说，实现了由“总量居中，人均靠后”到“总量靠前，人均居中”的历史性跨越。

这些年，安徽除了全身性融入长三角一体化，大力承接产业转移，营商环境也在不断优化，一个个大项目接踵而来。

安徽经济总量和发展水平的不断提升，背后离不开省会合肥的快速崛起，2021年合肥GDP总量已经达到了11412.8亿元，已于2020年顺利迈入“万亿城市”行列。

合肥的崛起并不是偶然，从拉开城市框架，到“最牛风投城市”，合肥的城市建设，产业创新，彻底打响了“大湖名城，创新高地”的品牌。

目前合肥在传统汽车、家电产业以及新能源汽车、量子通信、新材料、半导体、生物医药等多个高新技术领域全面发力，甚至被誉为下一个“深圳”。

芜湖

不管我们将安徽放在东部地区，还是放在中部地区进行比较，安徽经济总量徘徊在10名边缘，主要在于地级市整体经济体量不够大（经济发展水平还可以）。

比如，湖北的襄阳、宜昌经济总量均已超过了5000亿元，湖南的岳阳、常德超过了4000亿元，即便是江西赣州、九江综合经济实力也是非常惊人。

再看安徽，全省仅有芜湖刚突破4000亿元关口，滁州、阜阳刚突破3000亿元关口，安徽普通地级市不强的现状，使得在中部地区竞争中处于劣势。

为何安徽的城市整体经济体量不大？原因在于：

一是经济发达的城市人口不足，芜湖作为安徽第二大城市，人口不到400万，而湖北、河南、湖南等省份的经济强市超过500万人口比比皆是，甚至700万、800万人的城市都有。

二是城市人口多的，经济发展水平偏低，经济总量不大，比如阜阳、亳州、宿州等地级市，形成了“两个极端”。

阜阳

安徽城市的整体崛起，大力承接产业转移，加大招商引资力度是发展经济的关键，但适时的科学优化行政区划，更是壮大城市实力的“助推器”。

为此提出如下建议（当然也参考了很多有识之士的建议）：

一、芜湖市，包括原芜湖市行政区划+马鞍山市行政区划，这两个城市都是安徽经济发展水平最高的2个地级市，实现强强联合，对打造万亿城市，具有十分重要的意义。

目前芜湖与马鞍山市在建成区划上几乎接轨，而且都实现了跨江，一旦合并将会成为皖江龙头城市。不过要照顾马鞍山市民的感情，建议市政府驻地搬迁至当涂地区，打造一个经济新区，即城市以芜湖命名，驻地在马鞍山。

马鞍山

二、铜陵市，原铜陵行政区划+池州市的贵池、青阳、石台。铜陵作为皖江重要的老工业城市，基础条件较好，工业发达，池州部分区划的划入，增加了经济实力。同时也考虑池州人的感情，政府驻地搬迁到江南集中区附近，再加上九华山机场，铜陵实力将大增。

三、淮北市，原淮北市行政区划+宿州市行政区划，推动宿州市区与淮北市区一体化发展。

四、安庆市，原安庆市行政区划+东至县，推动安庆主城区跨江发展，最终实现安（池）铜一体化发展，重振老省会雄风。

安庆

五、宣城市，以原宣城市行政区划为主体，将绩溪、旌德划入黄山市。宣城市未来发展方向调整为以工业为主导，兼顾发展旅游业，经济重心向宣郎广宁一线发展。绩溪作为徽文化回归黄山，为今后的徽州市奠定基础。旌德虽然不属于传统徽文化范畴，但影响较大，且距离宣城市区较远。

六、徽州市，以原黄山市行政区划为主体，划入宣城市绩溪、旌德，可增设县级黄山市，积极争取江西婺源回归徽州，保持徽文化的完整性。

宏村

七、蚌埠市，以原蚌埠市行政区划为主体，划入滁州的凤阳县，无论从历史角度，还是现实角度，凤阳入蚌已经是大势所趋。这些年蚌埠整体经济出现下滑，凤阳的划入，进一步提增蚌埠信心，为打造淮河流域中心城市奠定基础。

八、滁州市，以原滁州市行政区划为主体，不含凤阳县，滁州融入南京显而易见，这些年滁州经济一路高歌猛进。划出凤阳之后，建议加大对滁州的政策支持力度，推动全椒、来安划区步伐，支持滁州打造成为安徽又一经济强市。

蚌埠

保持合肥、六安、阜阳、亳州、淮南等5个城市行政区划不变，调整后的安徽地级市数量为13个，区划更加合理，文化更有传承，城市实力将大大增强,形成“1+1>2”的效果。

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关键词： 行政区划 经济总量 经济发展水平