山东省，位于我国华东地区，黄河下游，从区域经济划分上看也属于东部沿海地区，是我国先进制造业基地和综合性交通枢纽，同是也是齐鲁文化重要发祥地。

山东整体较为平坦，中部突起，西南、西北低洼平坦，东部多为缓丘，主要由华北平原和山东半岛等构成。

(资料图片)

山东区位优势明显，东部为山东半岛，东临黄海、北靠渤海，是我国沟通南北，面向日韩等国的重要海陆大通道。

山东省总面积15.58万平方公里，下辖16个地级市，共58个区、26个县级市、52个县，常住人口1.02亿，是继广东省之后，我国仅有的2个常住人口超过1亿的省份。山东周边与河北、河南、江苏、安徽等4省接壤。

2021年山东实现地区生产总值83095.9亿元，人均GDP为81846元，经济总量位居全国地3位，人均第11位。

近年来，山东作为我国北方经济强省，淘汰了一批落后产能，经济增速持续加速，产业转型升级加快，经济动能转换成效明显。

今年上半年，山东实现地区生产总值41717亿元，总量继续保持全国第三位，实际增速3.6%，增量达到了2811亿元，增量超越广东、江苏，排名全国第一位。

如果用《射雕英雄传》一句话来形容，江苏是“东邪”，广东是“南帝”，四川是“西毒”，湖北是“中神通”，那么山东则是“北丐”，是引领我国经济迈向更高水平的重要引擎。

济南

在山东邻省之中，江苏省综合经济实力最强，超过了山东省，已经与华南地区的广东省“并驾齐驱”。

相比山东省，江苏虽然经济总量超过山东，但常住人口与面积要比山东小一些，数据显示，江苏总面积只有10.72万平方公里，常住人口位8475万。

在几千年的历史长河之中，行政区划一直处于变动之中，作为省级行政区划其实真正确立到成熟是从清朝开始。

新中国成立以后，除了部分省级行政区划撤销，总体上来说基本保持了大致范畴，但其中较小的变动也是时有发生，特别是上世纪50年代—70年代变化最为频繁。

徐州

山东9个县市由江苏划入，为何4年后，再次划回江苏

1952年，经国家同意，将隶属于山东管辖的徐州市，藤县专区的丰县、沛县、铜北县、华山县，临沂专区的新海连市、赣榆县、东海县、邳县等共2个市、7个县划归江苏省管辖。

从近现代历史上看，其实山东划归江苏管辖的2个市、7个县一直是江苏省管辖。

1949年初，由于全国各地解放时间不一，当时山东虽然已经全境解放，但江苏省南部地区还没有完全解放，因此江苏对辖区无法实现很好的管辖，于是在1949年国家将隶属于江苏的2个市、7个县暂时交给山东管辖。

1952年11月15日，国家同意将原划给山东省管辖的徐州市，藤县专区的丰县、沛县、铜北县、华山县，临沂专区的新海连市、赣榆县、东海县、邳县等共2个市、7个县归还给江苏。

1953年，江苏省正式成立，新成立的江苏省基本保持了行政区划的大致完整，山东省也将这9个寄养的“孩子”交还给“亲生父母”江苏手上，也见证我国兄弟省市之间的“真挚友情”。

连云港

江苏2个市、7个县如今如何

早在新中国初期，我国的市与县大致属于同一层级，基本上是“市县分治”的情况，1983年之后才开始实行市管县。

1953年江苏省成立之后，同时成立了徐州专区，驻所在徐州市，另外丰县、沛县、铜北县、华山县，新海连市、赣榆县、东海县、邳县等都属于徐州专区管辖。

1983年国家实行“县管市”之后，徐州正式管辖上述县市，也是徐州作为真正意义上的地级市的开始。

沛县——刘邦故里

如今在上述县市之中，丰县、沛县、邳县、铜山县属于徐州市管辖，邳县已经于1992年撤县设市，即现在的邳州市，铜山县于2010年撤县改区，即现在的铜山区。

新连海市于1961年改名为连云港市，1962年升格为省辖市，1983年开始正式管辖赣榆县、东海县，同时还管辖灌云县、灌南县，也是连云港成为地级市的开始。其中赣榆县已经于2014年撤县改区，即现在的赣榆区。

邳州运河

此外，华山县已经与砀山县合并，1955年江苏与安徽因治理洪泽湖水患，将隶属于徐州的砀山县、萧县划归安徽管辖，安徽将管辖的泗洪县、盱眙县划归江苏管辖。

如今的徐州与连云港经济较为发达，已经入选我国百强城市榜单。

江苏

徐州市，常住人口908万，2021年实现地区生产总值8117.4亿元，已经成为淮海地区的经济中心城市。

连云港市，常住人口460万，2021年实现地区生产总值3727.9亿元，是淮海地区综合经济实力强市。

小编认为，不管这些县市属于山东，还是属于江苏，只要有利于这些地区的发展都是正确的，期待山东、江苏能够携手引领我国东部地区经济高质量发展。

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关键词： 常住人口 行政区划 山东半岛