华东地区，是我国7个地理分区之一，也是经济实力最强的一个分区。包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东，共6省1市。

华东地区的人口总量占到全国的三成，GDP比重接近4成，足可见实力之强。

华东六省一市中，上海是四大直辖市之一，也是全国规模最大的城市。其余6个省份，大部分实力都很强。

(相关资料图)

GDP进入全国十强的有4个，分别是第2位的江苏、第3位的山东、第4位的浙江、第8位的福建、第10位的上海。

常住人口进入全国十强的也是4个，分别是第2位的山东、第4位的江苏、第8位的浙江、第9位的安徽。

综合分析，实力稍差的是安徽和江西。

正因为有人口总量为支撑，有经济实力做基础，城市发展的2大要素全部齐备，所以华东地区的城市规模普遍较大。

这六省一市中，省会城市和副省级及以上的城市有10个，上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、厦门、福州、青岛、济南。

这10个城市中，哪些将来能够建成超大城市呢？可以分为两种情况，一种是已经提前建成的，另一种则是有希望晋级的。

根据去年国家公布的超大城市的特大城市名单，华东地区有1个城市进入超大城市行列；有4个进入到特大城市行列，分别是杭州、南京、青岛、济南。

如果现在连特大城市都不是，晋级超大城市肯定很渺茫了，这样就可以排除宁波、合肥、厦门、福州、南昌。

再来看看山东的2个特大城市，青岛城区人口601万，济南为588万。不过距离超大城市的门槛1000万城区人口，差距还是太大，短期内晋级希望也不大，所以这2个城市也可以排除。

现在就剩上海、杭州、南京了，这也是华东地区的三大城市。

上海，不仅提前建成超大城市，而且排在第一位

历史上，上海的名气并不是太大，远不如苏州出名，而且长期属于苏州的管辖区域。

上海升格是民国时期，1927年就成立了上海特别市，也就是现在的直辖市。新中国成立之后，上海直辖市的地位继续保留，不过政区范围并没有现在的这么大。

1958年，原松江专区的6个县，先是划归苏州专区，同年又划给了上海，才形成的如今的规模。

截至2021年12月31日，上海全市共有16个区，下辖107个街道、106个镇、2个乡。

2020年七普时，全市总人口为2487万人，其中城区人口1987万，是全国第一大城市。

从发展前景来看，上海应该在很长时间内，都可以保持全国第一大城市的地位。我国虽然提出了疏解超大城市和特大城市，但是每个城市的功能定位不同，对应的城市规模也不同。

上海不仅是华东地区的中心，还是国家中心城市，也是长三角世界级城市群的核心城市。对于全国的发展大局来说，上海是代表国家参与全球竞争格局的城市之一。

目前，长三角的发展方向就是一体化，以上海为核心，周边城市向上海靠拢，形成一个分散而又协同严密的城市聚集区，这样保持上海的城市规模稳定，就可以起到更好的引领作用。

2个省会由特大城市晋级，将建成超大城市

长三角既然是要建成世界级城市群，单靠上海的辐射带动，很明显是不够的，需要更多的中心城市来参与共建。

在长三角众多的省会城市和副省级城市中，杭州和南京是比较特别的，因为既是省会城市，也是副省级城市，这个在全国并不多。当然除了这2个，济南也是的，不过无论是城市规模，还是经济实力，济南比这2个城市还是差了不少。

南京，明确提出要建成超大城市。2021年1月，南京市提出目标，要建成国际性创新名城，建成常住人口超千万、GDP超2万亿的超大城市，而且要在5年内实现。

南京市2020年底的城区人口为791万，距离超大城市还有209万的差距。5年的时间，就相当于每年要净增40万人。

根据南京发布的2021年人口数据，去年末的常住人口总量为942.34万人，增量为10.37万人。

跟预期目标相比，差得不是一星半点。

从这个角度来看，南京想在短期内晋级超大城市，恐怕是一个美丽的梦想。不过时间再拉长一点来看，问题是不大的。

再来看看杭州。对于城市规模，杭州历来都不是关注的重点。在全国省会城市大干快上的时候，杭州就提出了卫星城的概念。

不过这几年，杭州发展得太快，之前的很多卫星城已经全部纳入主城区的范围了。截至2020年底，杭州的城区人口为874万人，比南京要多一些，实现起来就更容易了。

而且杭州的人口增量也是很大的。2021年，杭州的常住人口为1220.40万人，跟七普相比增加了23.90万人。

去年杭州的人口增量，在长三角城市中是排第一位的。

按照这个增量测算，杭州需要6年的时间，就可以晋级到超大城市的行列。当然这个只是简单测算，时间缩短和延长都是有可能的。

不过有一点可以肯定，杭州晋级超大城市，也是没有问题的。

关键词： 特大城市 华东地区 城市规模