新逆袭之城常州，能献出哪些真经？

风口财经记者 吕华

2023世界新能源博览会已在常州落下帷幕。这场能博会吸引了200余家世界各地龙头企业齐聚亮相、近百位新能源领域海内外专家倾情建言，得到了数百家国内外知名媒体争相报道。

没有一场大会可以无缘无故走红。“今年我经常能从机场、火车站接到调研团，全是到新能源企业参观走访的。”接机的出租车司机告诉记者，他对自己所在城市的走红早已有心理预期。官方数据显示，常州已初步构建了新能源“发储送用”全链条产业闭环，2022年新能源领域产值突破5000亿，动力电池产量全国排名第二、江苏排名第一，新能源整车产量列江苏第一。

(资料图)

据《2023胡润中国新能源产业集聚度城市榜》显示，常州位居中国新能源产业集聚度排行第四名，是唯一入围前十的二线城市，其中，在新能源投资热度集聚度纬度，常州超越北上广深一线城市，蝉联全国第一。

产业强劲带动城市逆袭的故事，历来被人津津乐道。在深圳、合肥之后，越来越多的人把目光投射到常州这个原先长三角的“半透明”城市之上——在新能源这个百城争抢的赛道上，它为何脱颖而出？以学为名，常州能提供哪些真经？

一学全局观的产业招引方式

以参观者的视角进入此次能博会展区，最中心的区域归属电池之王宁德时代，左右伴随着两大储能巨头蜂巢能源和中创新航，乘右侧扶梯而上，光伏头企天合光能、东方日升首先进入视线，沿途还能看见依次列展的理想、比亚迪、星星充电……从上游发电，到中游储能、输送，再到下游应用，常州新能源产业链的完整性在一个展区内得到充分体现。

2023世界新能源博览会

“关于常州的新能源产业一直流传着一种说法：从一颗螺丝钉到整车组装完成，不用出常州，都找到相应的零部件。”理想汽车常州基地总装车间负责人李德裕告诉记者。

这种说法毫不夸张，相关数据显示，41个工业大类，常州有37个；207个中类，常州有191个；666个小类，常州有600个；全市5700多家规上工业企业中，有四成从事装备制造，这就为新能源产业的全方位配套打下了坚实的基础。目前，围绕电池材料、电池单体、电池系统及研发检测等一整条产业链的完整度达 97%。

能够实现产业链如此完整的布局，厚实的制造业基底固然重要，但常州领导班子全链路式的产业招引思维更值得点赞。

前段时间，锂电巨头中创新航起步于洛阳、壮大于常州的故事霸屏出圈，巨额亏损的企业被洛阳抛弃，却被常州收入麾下、挽狂澜于既倒，这恰恰说明了常州与洛阳招商视角的不同，常州并不是只要好的，而是要真正缺的。所以，常州不去在意企业彼时的规模大小、盈利能力，而是在意产业链的完整性，从产业链全局的角度出发，一步步把整条赛道都装进来。

2023世界新能源博览会

回顾常州新能源产业的招商史则更能厘清这一思路，2015年落地中创新航、2016年招引宁德时代、2017年招引理想汽车、2018年招引蜂巢能源、2019年招引比亚迪……发储送用的各个环节一步步完善，直到如今，已经形成了发电、储能、输送和应用的产业闭环。

二学“有温度”的拴心留人服务

“试想一个场景：一个刚毕业的大学生第一次来到常州，人生地不熟，但从飞机落地的那一刻便有专门的服务人员接机，并为其找好住处、办理手续、寻找工作、适应陌生的城市环境，且全程不收取任何服务费用，不光如此，其在这里居住的前三年，都是不需要交房租的。”常州市新北区漫柏未来人才社区内，运营方漫柏集团总裁韩富贵向记者介绍“留常”福利。

漫柏未来人才社区是常州市首家五星级人才公寓，总面积近20万平方米，入住率超93%，可为8000名青年人才提供理想栖所。韩富贵带领记者一一参观，商业街区、啤酒公园、卫生服务站、共享厨房打造的青年生活业态，秋白书苑、健身房、瑜伽馆、电竞室、桌游室等社交场景，年轻人喜欢的，这里几乎一应俱全。

常州市新北区漫柏未来人才社区外景

“我们想为年轻人打造一个乌托邦，希望通过舒适的生活居住环境，来增加一点他们‘留常’的理由。”韩富贵向记者解释，常州不同于上海、杭州等周边一线城市，就业机会可能相对少一些，因此为了留人需要在安居服务上放“大招”。

目前，漫柏未来人才社区已经聚集了数量不小的年轻追梦群体，他们中本科以上学历的约占85%、硕博海归等高层次人才超过15%，而这也仅仅只是常州拴心留人的一个范本。

漫柏未来人才社区内景

为了打造全国青年创新创业最向往的城市，常州光是在人才政策上已经进行了多次更新：

2022年底，常州对青年人才生活居住双资助政策进行了调整。在购房资助上，对博士研究生资助额度提升20%，对硕士研究生和高级技师资助额度提升60%，对全日制本科生和技师资助额度提升67%；

今年3月，常州发布了“龙城英才计划”升级版，提出了一系列更大力度激励新政，包括创业资金、创业场所、投融资、综合贡献等补贴和奖励。其中，对领军型创业人才最高可给予200万元的资金资助。

青年聚，则城兴。2022年，常州投入人才专项资金2.3亿元，引进硕博人才4717人；今年一季度，常州引进95后人才10586人，占比45.77%，本科以上人才超过50%。大批优秀人才纷至沓来，常州已成为人才的“磁场”和青年成长沃土。

三学政企“事业合伙人”思维

“锂电池的正负极浆料主要是由正负极材料、活性物质导电材料、粘结剂及分散材料组成，其中分散材料加进去可以提高浆料固含量，提高涂布效率、极片良率和能量密度……”企业调研的过程中，常州市基层干部吴文博向记者进行了一番可以称得上专业的科普。在常州，懂产品、懂行业的干部不在少数。

他跟记者讲述了一个场景：在一场由政府领导和企业家组成的交流会上，双方谈论最多的话题是产业的发展规律、技术难题以及未来的应用，“像是在开一场股东大会”，他这样形容政企之间的关系，双方是最紧密的“合伙人”。

正是这种“命运共同体”的思维导向，才让以政府主导的新能源产业投资，环环搭上了时代的快车。

2015年，新能源汽车尚处在爆发的前夜，各地政府押注新能源的意愿并不强烈，正是这个时候，常州以 7.8 亿元参投了理想汽车的 A 轮融资。随后，李想决定投桃报李，在常州建立第一座整车厂。后来的故事大多耳熟能详，常州培育了“理想们”，“理想们”也成就了常州。

理想汽车生产线（资料图）

在最新公布的《2023胡润中国新能源产业集聚度城市榜》中，常州的新能源投资热度集聚度超越北上广深，蝉联全国第一。对此，胡润百富董事长兼首席调研官胡润解释到：“投资热度是城市吸引力的展现，投资热度越高的城市，在政策扶持、要素保障、营商环境等方面也普遍较为突出，常州值得关注。”

“凡是符合高质量发展方向的，再好的资源都舍得倾情投入；凡是期待与常州共同成长的，再久的时间都愿意长情陪伴。”诚如常州市委书记陈金虎在致辞中所承诺，常州已向广大海内外企业、有识之士发出诚挚邀请，一个包容开放的新能源之都正徐徐走来。

关键词：