每日观点:中部共有11个省域副中心,有6个将晋级,未来建成6个Ⅰ型大城市
中部地区,共有多少副中心呢?
省域副中心,是指在省域内与省会城市配合,带动全省区域协同发展的地级市。一般选取具备一定实力,且与省会城市有一定距离的城市。
中部地区共有6个省份,到底有多少副中心城市呢?
1、河南省,共有2个省域副中心,分别是洛阳、南阳;
(资料图)
2、湖北省,共有2个省域副中心,分别是襄阳、宜昌;
3、湖南省,共有2个省域副中心,分别是岳阳、衡阳;
4、安徽省,共有1个省域副中心,芜湖;
5、江西省,共有1个省域副中心,赣州;
6、山西省,共有3个省域副中心,分别是长治、大同、临汾。
中部六省合计共有11个省域副中心城市,但是虽然同是省域副中心,各城市之间还是有一定的差距。
首先就是山西,在中部六省中山西的实力比较弱,而且山西的副中心城市数量也是最多的。长治市在3个副中心中GDP最高,也只有2311亿(2021年数据)。大同和临汾,都低于2000亿。
城市经济不高,对于城市规模也会产生很大的影响。
这几年国家提出了建设新型城镇化,就是要控制省会城市扩张,疏解超大城市和特大城市,这样对于地级市而言,就带来了新的发展机遇。
省域副中心城市又优于一般的地级市,未来城市规模肯定会继续增长。
建成大城市,应该是大多数地级市的目标。不过大城市又分为Ⅰ型和Ⅱ型,Ⅱ型大城市城区人口超过100万即可。
但是Ⅰ型大城市就不一样了,城区人口需要超过300万。这对于普通地级市而言,难度就非常大,省域副中心还是有希望的。
中部6个省域副中心将晋级,建成6个Ⅰ型大城市
目前各省的城市体系规划目标基本都已经公开,其中中部地区共有4个省份,提出要建成6个Ⅰ型大城市,这就是洛阳、南阳、襄阳、宜昌、芜湖、赣州。
而这六个副中心,都没有达到Ⅰ型大城市的标准,在未来需要晋级。
这6个城市大致可以分为三种情况:
1、建成无压力,短期内即可实现。只有一个,就是洛阳市。
洛阳也是早期重点布局的地市。一大批工业、科研、教育、医疗等项目落地洛阳,再加上洛阳原有的城市基础,所以洛阳市一直以经济强、城市大而著称。
在中西部所有地级市中,洛阳是头一份的。
洛阳的城区人口很早就超过了200万,中西部地级市中第一个Ⅰ型大城市,非洛阳莫属。
2、具备一定的实力,有希望建成Ⅰ型大城市的有4个,分别是南阳、襄阳、芜湖、赣州。
这4个副中心城市虽然城市体量跟洛阳比还有一定的差距,但是城区人口都超过150万,在地级市中排名比较靠前。
而且经济实力也很强。三五年内建成可能性不大,时间再放长一点,希望还是很大的。
3、刚进入大城市行列,距离Ⅰ型大城市的门槛很远,这就是宜昌市。
宜昌原本城市规模并不大,受益于葛洲坝和三峡两大水利工程,城市形成了工业基础。再加上省域副中心的扶持,经济发展很快。
但是宜昌人口总量偏少,虽然GDP也超过5000亿,但是刚进入大城市行列,距离Ⅰ型大城市的门槛很远。
湖北将宜昌的目标确定为Ⅰ型大城市,这个实现难度还是非常大的。
湖南的2个副中心城市,岳阳和衡阳均落选
在湖南的城市体系规划中,并未提出支持岳阳和衡阳建成Ⅰ型大城市,这到底是为什么呢?
首先,湖南提出省域副中心城市的概念比较晚。湖北的2个副中心是经过20年的推动,才形成了如今的规模。
湖南在2020年底才首次提出省域副中心,培育需要很长的时间。
其次,湖南的2个副中心城市,发展各有侧重。岳阳市的GDP要高于衡阳,但是岳阳的城区规模不大,比衡阳要小很多。
衡阳的城市规模虽然不错,但是GDP不到4000亿,跟岳阳有一定的差距。
当然,城市体系规划只是代表着一种期望。因为城市规模的扩大,受很多复杂因素的影响,不是经济强、现有城区规模大,就一定能建成Ⅰ型大城市。
有的副中心GDP高,但强在县域经济,这会对中心城区起到分流作用。有的副中心现有城区规模大,但是在省会城市虹吸之下,也有可能出现人口减少或者缓慢增长的现象。
所以中部这6个副中心城市能否顺利晋级,建成Ⅰ型大城市呢?只有到最后的时刻,才能见分晓。
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