环球信息:下辖16地级市的安徽仅有9个县级市，可考虑蒙城萧县临泉怀远撤改

在最近的一则消息看到，作为全域加入长三角不久的安徽城镇化增速排在了江浙沪前列，但尽管如此，目前勉强在60%的安徽城镇化率仍然与分别在74%与75%的苏浙相差较大。

而针对这样的差距，安徽也是制定了城镇化增速的中长期目标，即在2025年达到65%，2035年达到73%；假设在江浙沪城镇化饱和慢行的前提下，安徽即可用10年左右时间接近长三角的均衡率。

目前在长三角4个省区当中，作为直辖市的上海全域16区城镇化已约在90%，因此与江浙皖3省份较为不同。

【资料图】

而江浙地区的城镇化在全国也是推进较快，目前在江苏13个省辖市当中，包括55个市辖区、19个县以及21个县级市；浙江下辖市仅为9个，其中有着37个市辖区、33个县域20个县级市。

虽然安徽也在前些年对16个地级行政区域进行了优化（全部完成撤地设市，其中新增1个地级亳州市，撤并1个地级巢湖市）；尽管在16个省辖市当中有着45个城市辖区，但是50个县城还是占到相当大的比例，尤其是目前仅有9个县级城市，与江浙地区比较明显滞后。而且在9个县级市当中，如广德、潜山、无为还都是近两年刚设立的城市。

特别是在皖南与皖北之间还有着较大的不均衡发展，如仅有的9个县级市其中8个分布在皖南包括皖中地区，在皖北6市范围仅有1个阜阳代管的界首市。

安徽县级城市分布情况

另外在安徽6000多万人口当中，皖北6市就达2600万左右，除省会合肥以外诸如阜阳、亳州、宿州人口均在安徽省的前列；其中百万以上人口大县更是分布在了皖北地区，如临泉县、太和县、阜南县、涡阳县、蒙城县、利辛县、萧县、濉溪县等等。

但是在9个县级城市当中，除了无为市人口在约120万之外，其他城市均在40至70万之间；因此，目前皖北与皖南的人口、城镇布局等等不均衡，也是造成城镇化率较低的一个主要因素。

另外，在苏浙皖3省下辖市当中，苏浙地区仅有丽水为“单区市”，而安徽目前还有亳州、宿州、池州与宣城4个“单区市”；这也是影响城镇化率偏低的1个原因。

当然在安徽“十四五规划”与民政区划调整计划当中，也明确了将解决“单区市”与推进撤县设市；但是在县（市）改区放缓之后，例如皖北的几个人口大县设市则可考虑靠前推进。

其中例如在最为年轻的亳州市下辖1区3县当中，涡阳、利辛与蒙城均是人口超百万大县，特别是在亳州主城与利辛、蒙城距离较远的情况下，像处在亳州、阜阳、宿州与蚌埠之间的蒙城可优先设市。

蒙城除了作为皖北县域中心城市之外，另外也是全国投资潜力百强县、全国营商环境百强县以及还是安徽县域经济总量20强等等。

蒙城县在皖北位置

除了亳州市的蒙城县，宿州市的萧县区位也较为特殊，在宿州下辖的1区4县当中，像砀山与萧县均是远离宿州主城的远郊县，因此，萧县如果设市即改变了宿州城镇格局，未来的“萧县市”也将成为皖苏豫交界地区的1个区域中心城市。

萧县在皖苏豫地区的位置

除了最北的蒙城与萧县，另外还有安徽人口第一大县临泉与被誉为“皖北最美县城”的怀远均可作为优先改市的对象。例如目前临泉县人口已经突破230万，试想这样的人口大县城镇化的推进将会占到安徽全省多大的比列？

除了皖北地区，还有六安的霍邱县、马鞍山的当涂县等等均可考虑改为县级城市，成为带动发展的中等中心城市。

关键词： 中心城市 经济总量