当前消息！效仿重庆设市路径，宁夏“改设”直辖市可行性，完全有机会

近年来，随着我国产业结构和经济结构的不断调整，区域一体化高质量发展已经成为新趋势，城市经济在未来相当长的时间内，成为拉动我国经济发展的绝对主引擎。

由于不同城市所在的区位、交通、地理、生态、人口、历史、政策等因素的影响，不同城市之间的等级差异较为明显。

从目前我国城市行政区划等级来看，可以分为直辖市、计划单列市、副省级城市、地级市、县级市等类型；也可以用人口规模来看，可以分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市等；也可以用城市商业来划分，可以分为超一线城市、一线城市、二线城市、三线城市等等。

(资料图片)

重庆

从城市等级上说，在我国所有分类的城市之中，直辖市可以说是我国城市发展的“天花板”，拥有与我国省级行政区划同等的权限。

我国目前共有4个直辖市，分别是北京、上海、天津、重庆，其中北京、上海和天津位于我国东部沿海地区，重庆位于我国西南内陆地区。

总体上来说，这些直辖市综合经济实力发达，城镇化水平较高，是我国确定的国家中心城市，代表着我国城市发展的最高成就。

上海

我国城市众多，拥有多达600多个城市，但直辖市数量有限，在城市等级、产业、金融、商业、科技创新、教育医疗、交通等多个方面都是明显高于一般的城市，甚至省会城市都不能相提并论。

此外，直辖市在政治、经济、文化等各方面的权限，不仅高于一般城市，而且在一定程度上，甚至比省还要“高半分”，也使得近些年我国不少综合经济实力非常强的城市都对直辖市比较“热衷”，探讨的也比较多。

适当的增加一定数量的直辖市，或将成为未来我国行政区划改革的一项前瞻性的趋势，那么哪些城市有望成功晋级，也成为了大家关注的一个焦点。

这些年，有望晋级直辖市的热门城市有不少，比如沈阳、深圳、南京、武汉、西安、乌鲁木齐等等，这些城市除了综合经济实力较强之外，无论是城市底蕴，还是城市战略位置都十分重要。

不过小编认为有些城市很难升格为直辖市，比如武汉、西安、乌鲁木齐、南京等城市，他们很多都是所在省的中心城市，一旦直辖，所在省培育中心城市比较困难，也没有那个城市能够带动全省的发展。

小编认为，国家也可以参照重庆升格直辖市的方式，将宁夏回族自治区整体“改设”为直辖市，也是一个不错的选择。

银川

其实提出这个“假设”，很多人认为宁夏综合经济实力弱，城市体量偏小，区位优势不突出，“改设”直辖市无异于“天方夜谭”，但从我国发展来看，只要有政策加持，完全可以实现，比如说深圳从一个小渔村崛起国际性大都市。

而且宁夏回族自治区“改设”直辖市有以下几点理由和重要意义：

一是相比重庆面积，宁夏区域面积不大，理论上可以成为直辖市。重庆总面积为8.24万平方公里，下辖26个区、8个县、4个自治县；宁夏总面积为6.64万平方公里，下辖5个地级市、9个市辖区、2个县级市、11个县。

二是人口和地形方面，宁夏常住人口为725万，远低于重庆3212万的常住人口，宁夏地形由西南向东北逐渐倾斜，沟壑纵横，整体来说地形不利于一体化发展。但重庆与宁夏情况类似，重庆更是被誉为山城，多高山、丘陵，高差悬殊，重庆的主城区与其他县市区也存在一体化发展的难度。

总体来说，参照重庆的地理人口环境，宁夏“改设”直辖市，有重庆这个案例，设置过程中可以充分借鉴，难度应该是不大，管理上也与那些大省更容易管理。

三是宁夏位于我国的河套地区，位于几字形的黄河湾，这里地势平坦，河网纵横，虽然与长江相比，河流流经量要小，但在缺水的北方地区，被誉为塞上江南的宁夏其实还是算是不错的。

银川的水源主要来自地下和黄河水，因此即便是银川常住人口的增加，一定程度上造成缺水的可能性并不是很高，可以满足自给自足，这也为城市的发展提供了保障。

四是宁夏成为直辖市可以转变经济发展方式，由以一二产为主，转向二三产为主的城市主导型地区。宁夏从行政区划上自成一体，避免出现某些省会直辖，导致“飞地”的情况。

五是宁夏“改设”为直辖市，成为我国内陆地区的第二个直辖市，也是西北地区的第一个直辖市，有利于我国经济、产业向内陆地区的转移。

另外，尽管目前宁夏整体经济总量并不是很大，经济发展水平靠后，但设立直辖市之后，通过政策引导，更有利于经济、文化、交通等多方面的发展，对推动区域均衡协同发展起到很好的带动作用。

未来通过10-15年的努力，推动以银川为中心的核心区建设成为国际大都市，晋级特大城市。您赞成这个建议吗？

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