四川省，位于我国西南内陆地区，是我国先进制造业基地和科研教育基地，同时也是我国区域交通枢纽，是面向南亚、西亚等地区的陆上大通道。

如果用《射雕英雄传》中的一句话来形容，“东邪”是江苏、“南帝”是广东、“北丐”是山东，那么“西毒”无疑问就是四川。

四川作为我国西部地区的经济“重镇”和门户，无论是历史上，还是当今，地理区位十分重要，对我国构建“一盘棋”发展大格局，具有非常重要的战略意义。

【资料图】

从最新的卫星灯光图来看，在我国的西部地区有两大灯光密集区，互为犄角之势，犹如两颗夜明珠照亮了整个西部地区，这个两个城市就是成都和重庆。

成渝经济圈已经成为仅次于长三角、珠三角、京津冀之后，我国第四大经济增长极。

四川由于深处内陆地区，经济发展水平与沿海地区省份之间存在较大差距。

经济数据显示，2022 年四川实现地区生产总值56749.8亿元，人均GDP为6.7万元，依托人口优势，四川经济总量在全国排名第6位，但人均处于全国中下游。

成都

最近几年，我国各省都在“拼经济”，从大力推进基础设施建设，到加快推动产业转型，再到招大引强、科技创新，我国省域经济呈现出“百花竞放”的发展格局。

与此同时，安徽、山东、吉林等省份区划动作频频，如安徽合肥、芜湖、马鞍山“三分巢湖”、山东济南吞并莱芜，城市综合经济实力显著提升，合肥、济南均已进入全国万亿城市俱乐部。

适当优化行政区划，有利于推动内部结构调整，实现经济协同一体化发展，特别是像四川这样人口多、面积大、地级市数量众多的省份。为此，结合大家思考的基础上，提出如下行政区划建议：

一、成都市

成都市，位于四川中东部地区，是省会城市和成都经济圈核心城市，同时也是我国先进制造业基地和西部三大门户城市，综合经济实力位居全国前十。

2022年成都实现地区生产总值20817.5亿元，人均GDP为9.8万元，是四川名副其实的中心城市和西部地区的中心城市。

如果单从成都经济总量在全省的占比以及在全国的位次来看，成都综合经济实力还算是非常不错的。

不过，我们看成都，并不能简单的把他当做四川的省会城市来看待，成都辐射和带动能力应该是为整个西南地区，甚至西部地区经济发展服务。

特别是成都已经成为我国7个已建成的超大城市（城区人口1000万以上），以及国家支持建设的国家中心城市，这些高含金量头衔，决定了未来其使命将更重。

另外从整个经济发展大格局来说，成都的发展高度还有很大的空间，未来将会是与北京、上海、广州、深圳、重庆等“并驾齐驱”的存在，因此继续提升其发展空间将会显得尤为重要。

德阳

建议：成都“合并”资阳、德阳、眉山三个地级市，面积将超过3万平方公里，常住人口接近3000万，经济总量接近2.6万亿元，无论是城市人口，还是经济总量与重庆不相上下。另一方面，资阳、德阳、眉山作为成都都市圈传统成员，经济发展水平将会进一步提升，未来与成都一起打造国际大都市区。

自贡市（内江）

根据四川国土空间总体规划以及《内江自贡同城化发展规划》，未来自贡与内江同城发展已经得官方层面确定，这也是自贡、内江以及四川人普遍预期。

根据规划，未来五年自贡与内江将在空间优化布局、现代产业、公共服务、生态环保、基础设施以及对外开放等方面全面实现同城化发展，预计地区生产总值将突破4000亿元。

因此，未来自贡、内江两市合并将成为大趋势，至于合并之后叫自贡，还是内江都无足轻重，关键是这两个城市将回归历史上的繁荣一统时期，综合经济实力必将取得长足进步。

自贡

南充市

南充市，位于四川省东北地区，是成渝城市群区域中心城市之一和川东北中心城市，同时也是川东北地区的重要节点城市。

从城市一体化角度来说，南充与遂宁城区相距不是很远，如果推进两座城市“抱团”发展，实现城市优化布局，有利于提升南充综合经济实力，成为成渝经济圈内重要节点城市。

以2022年经济数据测算，合并之后，南充常住人口超过800万，经济总量达到4300亿元，南充—达州城市组团作为省域经济副中心的实力将不断增强。

南充

新增一个地级市：攀枝花与昭通“互换”

昭通，是云南北部重要的门户城市，是连接长江经济带和成渝经济圈的重要节点城市，由于独特的区划，使得昭通融合了四川、云南、贵州三地的文化习俗。

从辐射和发展角度看，昭通划入四川更符合发展趋势，这也是很多昭通人的心愿，通过区划上的调整，有利于推动昭通全方位融入成渝经济圈，成为四川南部门户城市。

为了推动均衡发展和互利互惠，建议将隶属于四川的攀枝花市、凉山州南部部分地区一并划入云南。

攀枝花

攀枝花因铁矿起家，曾经与云南有着千丝万缕的关系，从地理上看，攀枝花距离云南省会昆明更近，全方位融入昆明更符合发展趋势，必要时可扩大攀枝花管辖范围，提升综合经济实力。

甘孜州与雅安"合并"

雅安整体区划不大，与甘孜州首府城市康定相距不远，推动雅安与甘孜州“合并”，并将首府城市搬迁至雅安市区，做大做强甘孜整体经济实力。

区划调整后，甘孜州经济总量将突破千亿元。

最后，建议四川其他城市保持不变。

欢迎理性讨论，共推四川发展。

关键词：