【聚看点】67年前，江苏与安徽辖区调整，4个县对换，有人提出用徐州换天长

安徽与江苏，历史上曾经同属于南直隶、江南省，如果单从安徽、江苏两省的历史沿革角度而言，安徽、江苏可谓“孪生兄弟”。

清乾隆时期，安徽与江苏“分家”，江苏以江宁府、苏州府两府的首字合成“江苏”，安徽以安庆府、徽州府两府的首字合成“安徽”。

安徽与江苏的行政区划版图直到解放之后大致稳定下来，1955年3月，为了便于洪泽湖的管理，经国家同意，安徽与江苏进行了一次行政区划变动，即将原本隶属于安徽的盱眙县、泗洪县划归江苏管辖，江苏将管辖的萧县、砀山县划归安徽省管辖。

【资料图】

从表面上看，虽然仅仅是4个县的跨省变动，但在一定程度上影响了两省的行政区划版图。

由于泗洪和盱眙的划出，使得原本泗洪、盱眙、天长作为一个整体被打破，形成了天长三面被江苏包围，好比一个“拳头”打入江苏腹地，总让人有些不自在。

其实江苏与安徽因管理洪泽湖便利，提出这种“互换”在改革开放之前，带来的影响可谓是“利大于弊”，不过随着改革开放的推进以及我国在基础设施方面的投入力度，过去这种“互换”意义已经不是很大。

特别是沿海地区经济的快速发展，江苏的崛起，与位于内陆地区的安徽之间的差距逐步拉大，划入江苏的盱眙、泗洪感到“幸运”，而划入安徽的砀山、萧县莫名有些“伤感”。

南京

根据数据显示，江苏常住人口8475万，是我国第4人口大省，2021年全省实现GDP总量116364亿元，人均GDP为137306元，经济总量位居全国第2位、人均第3位（省区第一位）。

江苏也是全国仅有的一个下辖所有地级市全部进入全国百强城市的省份，GDP总量最低的宿迁市达到了3719亿元。

再看安徽，常住人口为6103万，2021年实现GDP总量为42959.2亿元，人均GDP为70394元，经济总量位居全国第11位、人均第13位。

近年来，安徽加快融入长三角，经济全面腾飞，从经济总量、发展质量、科技创新能力、制造业水平等多方面显示，安徽在中西部地区表现不错，甚至被冠以“黑马”省份，但与曾经的兄弟江苏之间的差距依然非常之大。

比如万亿级城市数量，安徽仅有合肥，而江苏则有南京、苏州、无锡、南通，在其他地级市的对比上看，安徽最强的非省会城市芜湖的GDP为4302.6亿元，如果放在江苏则仅排名倒数第三名。

安徽GDP总量最低的黄山市仅为957.4亿元，仅为江苏GDP倒数第一的宿迁的四分之一。

经济差距显而易见，但同时我们也应该肯定安徽的努力与成绩，这种来自区位上的先天劣势，是影响安徽经济发展的重要制约因素。

天长市，安徽县级市，也是行政区划版图之中，安徽打入江苏腹地的那只“拳头”。天长总面积1770平方公里，常住人口60万，2021年GDP总量为622.5亿元，人均GDP为10.3万元，总量和人均均位居安徽各县第四名，是安徽的经济强县，多次入围全国百强县。

天长是安徽融入长三角地区的“桥头堡”，紧靠江苏的南京、扬州，从语言和文化上更偏向扬州。这些年天长充分发挥毗邻优势，“如鱼得水”，除了大力承接南京、扬州等城市的产业转移，在科教、医疗方面同样获益良多，比如南京信息工程大学就在县级天长市设立分校，也让很多江苏的县无比羡慕。

天长

由于天长市区划上的特殊形状，也为江苏中北部地区的各项规划带来了较大难度。

比如说在规划上，苏中、苏北地区在高铁、高速公路规划至南京以及安徽东南部、浙江等地区时，很多需要过境天长市。

特别是江苏省内的规划，往往需要与安徽进行对接，否则绕开天长，成本无疑是大大增加，而且在时间长过于耗时。

另外，苏中、苏北地区前往南京开会、办事等等，很多需要途经天长，从江苏—安徽—江苏的“奇葩”路线。

为了解决这个问题，很多江苏人提出将天长划入江苏的想法，其实不是冲着天长那一点GDP，而是从根本上解决江苏在基础设施建设和规划上的制约问题。

从天长角度说，这种“畸形”区划也是一种问题，况且江苏经济发达，划入江苏能够获得更好的发展，何乐不为。

徐州

从安徽角度而言，天长是安徽县域经济的代表，不能无端端地将天长划给江苏。为此，很多江苏、安徽人都曾经提出一个想法，就是将江苏的地级徐州市换安徽的县级天长市。

这个想法过于大胆，对于安徽来说“双手欢迎”，但确实有很多江苏人也赞同。

徐州作为苏北乃至淮海地区的中心城市，综合经济实力发达，2021年GDP总量已经达到了8117.4亿元，人均GDP为89399元，虽然经济发展水平在江苏靠后，但在安徽稳坐第二经济强市。

合肥

尽管这种提议江苏定然是不会同意，但从中我们也看到了天长在区位上的重要性，你赞同这个提议吗？

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关键词： 行政区划 经济总量 常住人口