郑州都市圈9城,7个“配角”使命各不同,开封:我离郑州最近
郑州都市圈扩容,不仅是全省的核心,更是中部的核心之一
河南地处中原大地,既占尽了地利优势,又是华夏文明的源头,自古就有“得中原得天下”之说。
除了地理位置比较优越,河南的综合实力在中部地区也是最强的。
首先是人口,全省现有常住人口9900多万,是全国第3位、中部第一位;
其次是GDP,2021年河南虽然受到多重不利因素的影响,GDP依然高达5.88万亿,位居全国第5位、中部第一位。
在中部地区高质量发展实施意见中,被提及最多的两个城市就是武汉和郑州,作为中部地区的2个国家中心城市,两市将起到带动全区域发展的重任。
郑州之于河南,武汉之于湖北,都有同等重要的地位。
但是郑州目前的实力还不是很强,主要体现在以下三点:
第一、郑州的GDP还需要进一步提升。2021年,郑州的GDP为1.2691万亿,在全国排在第16位。在中部地区低于武汉、长沙,位居中部第三。
第二、郑州的城市规模还需要进一步扩大。郑州全市总人口已经超过千万,城区人口为534万,低于武汉和长沙,位居中部第三。
第三、郑州都市圈的实力还需要进一步提升。武汉早就形成了“1+8”的规模,而郑州都市圈最近才扩容,体量也达到了“1+8”。
河南想要在中部地区率先崛起,带动区域经济发展,关键在于郑州。但是河南面积大、人口多,单凭郑州辐射全省都很困难,郑州都市圈就成为全省的核心,甚至是整个中部的核心之一。
郑州都市圈1+8:一主一副已经形成,还有7个配角
经过扩容之后,郑州都市圈共包括:郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源,共9个城市,也被称为“1+8”。
这9个城市中,郑州无疑是“主角一号”。郑州是国家支持建设的国家中心城市,无论是城市规模、经济总量在河南省内都是第一。
如今河南省对郑州寄予厚望,力争在2025年GDP突破2万亿,进一步提高国家中心城市的辐射力和带动力。
“主角二号”当然是洛阳了,原本洛阳并不在郑州都市圈的范围,经过此次扩容之后,纳入其中。洛阳是河南第二城,也是中原城市群的副中心城市,也可以视为河南的副中心城市,与郑州同列主角,在都市圈内形成“一主一副”的格局,也算是实至名归。
除了郑州和洛阳,其余的7个城市就是都市圈中的配角了,但是这七城的使命却各不相同。
2个纳入主核心与其一体化发展:开封、许昌。
1个纳入副中心形成都市圈西部板块:济源。
4个新兴增长点:新乡、焦作、平顶山、漯河。
从功能上看,这7个配角的城市定位,都是与其距离主角城市的位置而定的。
比如开封和许昌,距离郑州是最近的,因此才有机会与核心城市同城化发展。济源距离洛阳更近,同城化发展的优势更大,不过济源毕竟只是县级的省直管市,体量稍小。
4个新兴增长点城市中,焦作和新乡距离郑州的距离,原本比许昌更近,为何没能纳入一体化发展的范围呢?最大的原因就是两城与郑州之间有黄河相隔,融城的难度更大。
这7个城市中,最特别的当属开封和许昌了,这两城又有何区别呢?
开封:曾经是河南的省会,但如今离郑州近,成为最大的发展优势
开封是一座历史文化名城,六大古都之一,其实在建国初期,开封还是河南的省会。不过如今的开封,已经难觅昔日的辉煌。
2021年开封的GDP刚过2500亿,在河南排第11位。
开封还有一个特点,那就是距离郑州很近,两城的市中心相距也不过60公里,外围的话更近。但是郑州在高速发展过程中,距离近并非是好事,就拿河南大学搬迁至郑州就可以看出来,特大城市对周围中小城市的虹吸效应是比较明显的。
但是这种劣势并非会一成不变,而是会随着条件的变化而转变。
在河南最新的十四五城镇化规划中,郑州都市圈中的开封、许昌均纳入一体化发展,即郑汴一体化、郑许一体化。
许昌跟开封相比,距离郑州更远,而且郑汴一体化提出的也比郑许一体化要早。
当郑州的体量上升到一定的程度时,就会发生溢出效应,就是一些产业和职能会向周边的城市溢出,这个时候开封就将率先受益。
河南对于两城与郑州一体化的描述也是有所不同的。开封用的是“郑开同城化”,即城市互补、产业互通、公共服务共享,两城如一城的意思。
而许昌,则用的是推进郑州、许昌深度融合发展。融合与同城还是有着明显的区别,许昌因为距离郑州约80公里,城市的融合难度很大,主要还是通过交通互联,缩短两地的时空距离;通过产业布局,加强两城的协同。
中部地区共有长株潭都市圈、武汉城市圈、郑州都市圈3个重要的经济体,如今长株潭已经率先晋级国家级,郑州都市圈应该也不远了。
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