2021年中部财力十强城市，门槛为290亿

衡量一个城市的实力有很多指标，比如GDP、城区人口等，这些都是统计数据，存在一定误差性。有一个数据比较简单和直接，这就是一般公共预算收入，即地方财政收入。

地方财政收入是一个地方可以使用的财力，是保障城市运转的关键，也是城市建设、发展的必要条件。

因此地方财政收入的多少，决定这一个城市的财力高低，也大多与城市规模、城市面貌等息息相关。

这几年，我国在积极推动区域经济协调发展。中部地区作为沟通南北、承接东西的关键区域，在全国的发展格局具有独特的地理优势。

中部地区包括山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽6个省份，总体实力要弱于东南沿海，但是要强于西部、东北等区域。

这6个省份，按照平均每个省15个地级市来测算，城市的总量也在90个左右。今天我们就以2021年一般公共预算收入，来评价一下中部财力十强城市，分别是：武汉、郑州、长沙、合肥、南昌、太原、洛阳、芜湖、赣州、九江。

从前6名的城市来看，都是六省的省会，而且排序与这6个城市的综合实力基本吻合。武汉是中部最大的城市，财力也在中部居首，而且也遥遥领先，高达1578亿。

郑州和长沙的综合实力不相上下，地方财政收入也比较接近，差额在40亿左右。

从GDP来看，太原是最低的，财政收入也最低。不过跟南昌相比，差距并不是太大，都在400-500亿的层级。

从各省分布情况来看，江西最多，有3个城市上榜

从中部财力十强城市分布的省份情况来看，江西有3个，安徽、河南2个，湖北、湖南、山西各1个。

从数量上看，江西上榜的城市最多。这就有点出人意料了，因为江西在中部地区的整体实力并不太强。

2021年江西的GDP不到3万亿，在全国排第15位。在中部地区仅仅高于山西，排在倒数第二位。

而且江西的人口总量也低于周边的湖北和安徽，城市普遍体量也并不是太大，除了南昌之外，5000亿层级的地级市尚无一个。

但是在财力十强中，江西除了南昌之外，还有赣州和九江2个地级市上榜。

中部地区省份，都是省会城市一城独大，其余的地级市跟省会相比都是相差甚远。比如湖北、湖南、河南、安徽等地，省会城市的首位度基本都高于2，甚至达到了3，这就说明这些省份城市之间的差距比较大。

江西则不然，虽然拔尖的城市不多，但是各地级市之间非常均衡、差额很小。就拿九江和赣州来说，GDP在中部可能进不了前十，但是财力却进入了前十，这也是实力的见证。

洛阳继续位居中部地市第一，跟安徽芜湖的差距并不太大

除了6个省会城市，洛阳市以397.9亿的一般公共预算收入，位居中部第7位、地级市首位。

跟第6位的太原市相比，落后大约25亿；跟其8位的芜湖相比，领先30亿。也就是说，洛阳跟上下的差距都不是太大，随时有晋级的可能性，也有掉队的可能性。

放眼整个中西部地区，洛阳一直都处在领头羊的位置。无论是GDP，还是城市规模，都是中西部第一地市。而且洛阳还是整个中西部第一个开通地铁的城市，这也是独一份的。

其实洛阳的工业基础比较好，但是这几年河南的主要精力在于郑州，洛阳的发展速度趋缓，以至于GDP领先优势不太明显。

河南已经意识到这一问题，专门出台了支持洛阳发展的规划。2022年3月9日，注册资本150亿的河南文化旅游投资集团成立，注册地位于洛阳市。将一个省级的投资平台，放到非省会城市，这在中部地区非常少见，也充分说明河南支持洛阳市的决心。

相信经过一段时间的扶持，洛阳不仅能稳居中部地市第一，甚至还有赶超太原的希望。

湖北只有1个城市上榜，武汉虽然高居榜首，襄阳和宜昌却未进入十强

在中部六省中，湖北的实力也是很强的，但是武汉在全省的占比太高，因此地级市的实力大多不强。

20多年前，湖北开始大力发展2个副中心城市，即襄阳和宜昌。现在已经取得了不错的成绩，从GDP来看，襄阳已经超过5300亿，距离洛阳只有一步之遥；宜昌也超过了5000亿，两个城市都要冲击中西部地级市龙头。

GDP可以飞速增长，但是城市规模、财政收入却不可能一蹴而就。在中部地级市中，襄阳和宜昌的城市规模、建设水平远低于洛阳、赣州、芜湖等城市。

从一般公共预算收入来看，襄阳市为211亿，在中部排到第17位，跟洛阳市有180亿的差额。宜昌市比襄阳要低，还进不了中部20强。

襄阳和宜昌2市落选中部十强，还是比较可惜的，尤其是襄阳市。不过两城的基础已经打好，下一步还能继续保持高速增长的势头，这样就能提高财政收入，提升城市建设水平，不断缩小跟其余强市之间的差距。

关键词： 中部地区 城市规模 财政收入